ganjamanさん
ノンクオータビザ(婚姻ビザあるいは13a)のことですね。
あまり扱うことがないのですが、日本での申請ということなので当方では調べようなく恐縮です。
(私はフィリピンにてマーケターとしてビザ申請サポートを行っておりますので)
やはりフィリピン大使館に直接問い合わせたほうがよいのではないでしょうか。
推定できることを申し上げると、外務省は日本の外務省のことでしょう
(日本で申請するのにフィリピンの外務省の承認ということはおかしな話です)
経済力証明については、フィリピンで申請する場合は「預金通帳」「定期預金通帳」などです。
仕事をしている場合は年末の源泉徴収票などが必要でしょうが、
フィリピンのビザを取ってフィリピン で生活するとなると、意味がないですね。
そうなるとやはり預貯金があるかどうかということですね。